近日，经校长办公会、党委常委会研究通过，《西安电子科技大学2020年二级单位目标管理考核办法》（以下简称《办法》）正式出台，文件出台之际，学校考核与评估办公室负责人就二级单位绩效考评工作相关问题，回答了记者提问。

问：请介绍一下学校为什么要开展二级单位绩效考评工作。

答：绩效考评是贯彻中央要求的重要举措。2016年《关于中央有关事业单位实施绩效工资的通知》要求，中央有关事业单位要完善内部考核制度，把绩效考核与分配更好地结合起来。我校考评工作对标国家“双一流”建设要求与学校发展战略规划，将学校战略目标转化为部门目标任务，通过目标考评，激励推动全校各单位、全体教职员工始终同学校发展战略同向而行，努力促进教工个人奋斗融入学校发展进程，推动学校向着一流大学目标不断前进。实施绩效考评，可以有效促进学校优化资源配置、提高发展服务质量，是推动党委行政决策部署落地见效、提升治理体系和治理能力的重要保障。

当然，绩效管理是“世界难题”，从技术层面看，是控制导向、制造压力，多半与人的自由快乐本能相违背。不搞绩效行不行呢？只要有竞争，就一定不行。管理学大师德鲁克说：“绩效是任何组织的最终检验标准”。考评是手段不是目的，是为了鼓干劲，争一流，从上到下形成工作闭环，推进学校战略规划实现，开展考评工作对学校发展具有重要意义。

问：二级单位绩效考评工作取得了哪些成效？

答：二级单位绩效考评经过两年多不断完善迭代，在学校改革发展过程中起到了积极作用：一是指挥棒作用得到充分发挥，目标任务完成度不断提高。相比2018年，2019年各教学科研单位目标任务平均完成度提升15.07%，指标完成率80%以上的任务数提升16.41%，考评工作对全校任务完成情况起到进一步推动作用。二是我校质量文化和意识正在初步形成，对考评工作的接受度有所提升。评估是质量的应有之意，我们了解到，为促进内部反思和对话，提升质量与绩效，国外许多高水平大学建立起了适合自身发展的评估机制，形成了较为成熟的评估文化。随着学校考评工作开展，大家对质量、规划、评估“三位一体”的认识不断清晰，对考评工作也有了一定的正面评价。

问：《办法》相比去年作了哪些修订？

答：根据学校要求，考评办自2019年9月初开始，一方面调研了解20余所兄弟高校目标管理考核工作开展情况、实施效果等，另一方面认真听取大家意见，将征求意见环节作为制度宣讲、沟通解释的最佳时机，会同相关职能部门赴各个二级单位听取意见建议40余次，集思广益、反复沟通，不断修订完善，最大化凝聚校内共识。《办法》与去年相比：一是简化教学科研单位考核项目，强调核心关键指标，指标数量减少了一半；针对某些无法分解的重要指标，设置为加分项，鼓励大家奋勇争先。二是着力推动部门职能转变，对照年度目标任务书，重点考评规划、监管、评估、服务等职能履行情况，设置不同权重，推动部门重心下移，明确质量评估报告不合格的部门评价结果降一等次，等等。

问：当前二级单位绩效考评工作还面临哪些挑战？

答：二级单位绩效考评工作确实面临一些挑战，如，教育评价多元化对考评工作提出更高要求。习近平总书记在全国教育大会上强调，要扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。这些对学校绩效考评提出了更高要求。此外，学校目前面临多重任务，职能不断拓展，发展指标和要求更加多样，衡量指标更加多元，要处理好多维关系，这些都增加了考评工作的广度和难度。

问：请就下一步考评工作谈谈思考。

答：考评办将对标上位政策和学校党委要求，持续改进考评工作。重点围绕创建特色鲜明一流大学目标，以国家“双一流”评价指标、人才培养成效、学校长远发展和师生满意度等为导向，继续凝练精简指标，更加注重内涵质量，形成以核心关键指标、日常运行观测、问题监管和满意度等为主要内容的考评体系，调动二级单位和广大干部教师积极性、主动性、创造性，引导形成学校、二级单位、教工三位一体的命运共同体，不断提升学校核心竞争力，为建设一流大学作出贡献。