1．教代会代表占教职工总数的比例如何确定？

教代会代表占全体教职工的比例，由地方省级教育等部门确定；地方省级教育等部门没有确定的，由学校自主确定。教代会代表名额应根据教职工人数一定比例确定，教职工在80人至200人的，其代表名额一般不少于30%；教职工在200以上至1000人的，代表名额一般按教职工人数的30%—10%确定，但不少于60人；教职工在1000人以上的，代表名额按教职工人数的10%左右确定，但不多于400人。具体人数可在本单位教代会实施细则中做出规定。

2．教代会代表如何产生？

教代会代表的产生，在教代会筹备工作领导小组主持下，由学校工会提出教代会代表选举方案，报经学校党委审定。方案内容包括：代表人数、组成比例、代表条件、代表团划分、代表名额分配和产生办法等，以及列席代表、特邀代表名额的分配、产生办法等。按照教代会代表选举方案，各单位召开会议，依据分配的名额和代表条件酝酿提出代表候选人名单，采取无记名投票方式选举产生教代会代表；各单位到会人数应有本单位三分之二以上教职工参加方为有效，候选人获选举单位全体教职工半数以上赞成票方可当选为代表。学校党政工主要负责人应作为代表候选人，可推荐到有关单位参加选举。

3．代表团（组）如何组成，团（组）长怎样产生？

代表按照选举单位建立或联合组建代表团（组），并推荐选举正副团（组）长。

4．教代会代表构成有什么要求？

教代会代表以教师为主体，教师代表不得低于代表总数的60%，并应当根据学校实际，保证一定比例的青年教师和女教师代表。民族地区的学校和民族学校，少数民族代表应当占有一定比例。

5．代表更换和撤换怎样进行？

教代会代表资格的调整、撤换与增补：

（一）教代会代表在任期内退休、调离学校或解聘合同的，其代表资格自行终止；

（二）教代会代表被开除公职的，其代表资格自开除之日起即行停止；

（三）教代会代表请辞代表职务或未能履行职责失去群众信任的，由原选举单位向学校工会提出终止其代表资格的书面申请，报经教代会常设机构讨论通过；

（四）因工作需要或教代会代表出现缺额，须增选、补选教代会代表的，其条件和程序与选举代表相同；

（五）教代会代表资格调整、撤换与增补结果应向下一次代表大会报告。

6．教代会代表享有哪些权利？

（1）在教代会上享有选举权、被选举权和表决权；

（2）在教代会上充分发表意见和建议；

（3）提出提案并对提案办理情况进行询问和监督；

（4）就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求；

（5）因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，向有关部门提出申诉和控告。

7．教代会代表应当履行什么义务？

（1）努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力；

（2）积极参加教代会的活动，认真宣传、贯彻教代会决议，完成教代会交给的任务；

（3）办事公正，为人正派，密切联系教职工群众，如实反映群众的意见和要求；

（4）及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况，接受评议监督；

（5）自觉遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

8．教代会的具体职权有哪些？

（一）听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；

（二）听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；

（三）听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；

（四）讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法；

（五）审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告；

（六）按照有关工作规定和安排评议学校领导干部；

（七）通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；

（八）讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

上述教代会职权可归纳为哪几类？

教代会上述8项职权可归纳为：讨论建议权、讨论通过权和评议监督权3类。

9．教代会的“意见和建议”必须以会议决议方式做出的意义？

教代会“职权”部分明确：教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式做出。这是一项刚性规定，突出了教代会意见和建议的重要性和权威性。《规定》还单列第八条指出：学校应当建立健全沟通机制，全面听取教职工代表大会提出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出说明。

10．教代会届期和会期如何规定？

教代会每3年或5年为一届。期满应当进行换届选举。

教代会每学年至少召开一次。遇有重大事项，经学校、学校工会或1/3以上教代会代表提议，可以临时召开教代会。

11．离退休职工可否参加教代会？

教代会根据需要可以邀请离退休教职工等非教代会代表，作为特邀或列席代表参加会议。

12．特邀和列席代表由哪些人组成？

根据需要，教代会可邀请有关领导干部、专家、学者、学生、劳模和民主党派、离退休教职工及其他人员作为特邀或列席代表参加会议。

特邀或列席代表在教代会上可以充分发表意见和建议，但不具有选举权、被选举权和表决权。

13．教代会主要议题如何确定？

教代会的议题，应当根据学校的中心工作、教职工的普遍要求，由学校工会提交学校研究确定，并提请教代会表决通过。

14．教代会对选举和表决有哪些要求？

教代会的选举和表决，须经教代会代表总数半数以上通过方为有效。

15．大会主席团怎样组成？有哪些职责？

教代会在教代会代表中推选人员，组成主席团主持会议。主席团应当由学校各方面人员组成，其中包括学校、学校工会主要领导，教师代表应占多数。主席团成员必须是本届教代会正式代表。主席团实行执行主席制，由执行主席轮流主持大会。根据工作需要，大会可设立秘书长，一般由当选为主席团成员的工会主席或常务副主席担任。

主席团的主要职责是：

（1）组织、主持大会期间的各项活动，处理大会期间发生的问题；

（2）听取、讨论各代表团(组)、专门委员会(组)对各项议题的讨论和审议意见；

（3）讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案等；

（4）研究决定其他重大问题。

16．执行委员会如何产生？

教代会根据实际情况和需要，可以在教代会代表中选举产生执行委员会（简称执委会）等常设机构主持闭会期间的工作。

执委会委员必须是本届教代会正式代表。执委会中，教师代表应占多数。执委会一般由11至21人组成，设主任1名，副主任2至3名。原则上由当选为执委的分管教代会工作党委领导担任主任，校工会主席担任副主任兼秘书长。

17．学校工会作为教代会工作机构，其职责有哪些？

学校工会承担与教代会相关的具体工作职责有：

（1）做好教代会的筹备工作和会务工作，组织选举教代会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选；

（2）教代会闭会期间，组织传达贯彻教代会精神，督促检查教代会决议的落实，组织各代表团（组）及专门委员会（组）的活动，主持召开教职工代表团（组）长、专门委员会（组）负责人联席会议；

（3）组织教代会代表的培训，接受和处理教代会代表的建议和申诉；

（4）就学校民主管理工作向学校党组织汇报，与学校沟通；

（5）完成教代会委托的其他任务。

18．教代会与学校工会是什么关系？

学校工会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作。

学校工会依照法律规定通过教代会或者其他形式，组织教职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

教代会工作是学校工会的重要工作内容，也是学校工会参与学校民主管理的重要载体。

19．教代会与工会有什么区别？

教代会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，是学校应当建立和完善的基本制度。

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带。

教代会是一种会议制度，工会是一个组织机构。二者在组织形式、制度设计、职责作用、活动方式等方面都有较大的差异和区别。

20．如何做好教代会的筹备组织工作？

教代会换届可以成立筹备工作领导小组主持筹备组织工作，届中会议由本届教代会常设机构主持筹备工作。根据工作需要，筹备工作领导小组可下设若干工作机构，如：秘书组、宣传组、会务组、提案工作组、代表资格审查委员会等。

筹备组织工作领导小组由学校党政主要领导或分管工会工作的领导、工会主要负责人及有关部门负责人组成。党政主要领导或分管工会工作的领导任组长、工会主席（或常务副主席）任副组长。

21.教代会筹备工作内容主要有哪些？

教代会筹备工作主要有：

（1）教代会换届时，制定会议正式代表、特邀代表、列席代表的产生条件、名额分配、选举办法、代表团(组)划分；

（2）教代会换届时，提出大会主席团组成人员推荐名单和选举办法，提出专门委员会(组)组成方案；

（3）征集会议提案，并对提案进行归纳、整理、审查、立案；

（4）围绕学校改革发展的中心任务，针对改革、发展、管理、分配和教职工普遍关心的热点问题，确定会议中心议题；

（5）将须提交教代会讨论、审议、通过或者决定的文件在会前印发给代表，在广泛征求意见的基础上进行修改完善；

（6）教代会安排民主评议干部时，参与制定民主评议干部方案；

（7）拟定会议日程和各项议程。

22．教代会预备会议有哪些议程，如何召开？

（1）向大会报告本届（次）教代会的筹备情况；

（2）通过代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告；

（3）通过大会主席团成员名单和秘书长、副秘书长名单；

（4）通过教代会常设机构设置，选举产生专门委员会(组)组成人选；

（5）通过大会议题和议程；

（6）如有增补、替补代表事项时，做关于代表增补、替补情况的说明；

（7）通过、决定大会其他事项。

23．教代会正式会议一般有哪些议程？

（1）听取学校年度工作报告；

（2）听取党委书记讲话；

（3）听取各专门委员会(组)工作报告（可为书面报告）；

（4）可根据工作需要，听取学校财务工作报告、发展规划方案、薪酬改革方案等有关改革方案和专项工作报告；

（5）确认闭会期间决定事项；

（6）表决大会决议和方案及其他事项。

24．形成决议应通过怎样的程序？

（1）起草决议（草案）；

（2）将决议（草案）交各代表团讨论，征求意见；

（3）大会主席团集中讨论意见，对决议进行修改；

（4）召开大会对各项决议分别进行表决；

（5）宣布各项决议的表决结果。